ru_tn/2ch/27/04.md

он построил города... построил дворцы и башни

Так как Иоафам был царём, он мог поручить это дело рабочим. Альтернативный перевод: «Он поручил своим рабочим построить города... построить дворцы и башни» (См.: rc://*/ta/man/translate/figs-metonymy)