Что Навузардан собирался сделать с жителями Иерусалима и Иуды?

Он собирался переселить их в Вавилон.

Почему пал Иерусалим по словам начальника стражи?

Начальник стражи сказал, что Яхве навел это бедствие на них, потому что люди согрешили против Яхве.